10月25日,国家中医药管理局召开传达学习贯彻党的十七大精神大会。十七大代表、卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上报告了党的十七大会议情况,传达了会议精神,并作了“认真学习贯彻党的十七大精神,努力开创中医药工作新局面”的报告,对中医药系统学习贯彻十七大精神作出部署。国家中医药管理局副局长房书亭、吴刚、于文明、李大宁,以及局机关公务员和直属单位负责人参加了会议。
王国强强调,中医药系统要以十七大精神为指引,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。要按照中央政治局关于学习宣传贯彻党的十七大精神的重要部署和中央国家机关党工委的统一要求,根据国家中医药管理局党组的具体安排,用十七大精神统一全系统干部职工的思想与行动,认真学习和深刻领会党的十七大的主题与精神,结合中医药工作实际,深刻分析中医药工作的形势和面临的机遇、挑战,切实贯彻落实十七大报告关于坚持“中西医并重”和“扶持中医药和民族医药事业发展”的方针和要求,奋力推进中医药和民族医药事业发展,奋力开创中医药工作的新局面。
王国强在报告中提出:
中医药系统高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是要坚持走中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系,就是要努力探索和实践具有中国特色的医药卫生事业发展道路。中国特色的医药卫生事业及其理论与实践,是中国特色社会主义道路的重要组成部分,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是在马克思主义中国化的最新成果,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系的指导下,现代医药和以中医药为代表的传统医药都得到充分发展、广泛运用、相互学习、优势互补、相互汇聚、共同进步、服务人民、造福人类的道路。中医药系统的全体党员干部职工要为探索和实践这条道路而不懈努力,为丰富和发展中国特色医药卫生事业和中国特色社会主义理论体系做出应有的贡献。
中医药系统高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是要坚定不移地解放思想。坚持解放思想是党的思想路线的本质要求,是中医药工作应对前进道路上各种新情况新问题,不断开创事业发展新局面的一大法宝。在贯彻落实中西医并重的方针、扶持中医药和民族医药事业发展的进程中,在探索研究中医药继承与创新、发挥特色优势所面临的重大理论和实践问题中,我们一定要解放思想,勇于探索,勇于变革,勇于创新,永不僵化,永不停滞,与时俱进,在继承和遵循中医药理论和规律的基础上,不断吸收和借鉴人类社会创造的一切先进技术和文明成果,不断发挥中医药的特色和优势,更好地服务人民,造福人类。
中医药系统高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是要坚定不移地改革开放。坚持改革开放是决定中国前途和命运的正确抉择,是我们中医药工作不断创新充满活力的体制机制的必然要求,是探索解决制约中医药事业发展的重点、难点、热点矛盾和问题的必然要求,是发展中国特色医药卫生事业的强大动力。我们要更新观念,更新知识,要开阔思路,开阔视野,要创新理念,创新方法,要把中医药工作放在改革开放的大局中、大背景中、大潮流中去思考、去审视、去观察、去认识、去发展,着力构建充满活力、富有效率、更加开放,有利于科学发展的中医药工作体制机制,为扶持中医药和民族医药事业发展提供强大动力和体制保障。中医药工作只有坚持改革开放,才能更好地继承,才能更好地创新,才能更好地发展。
中医药系统高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是要坚定不移地推动科学发展,促进社会和谐。坚持推动科学发展,促进社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求,是我们中医药工作实现又好又快发展的根本保证,也是发展中医药事业、提高人民健康水平的根本要求。中医药工作贯彻科学发展观,就是要始终坚持以人为本,要为实现十七大提出的人人享有基本医疗卫生服务的目标,要使十几亿人民享受到中医药医疗保健服务,要把满足群众对中医药服务的需求作为我们工作的出发点和落脚点,就是要始终坚持统筹兼顾。在发展中医药事业的进程中,我们要正确处理和协调好中医药继承与创新的关系,中医与中药的关系,中医药、民族医药、中西医结合之间的关系,中医教育与人才培养的关系,中医临床与中医科研的关系,中医药现代化与走向世界的关系,中医药部门与相关部门的关系,中医药医疗保健服务与中医药传统文化的关系,统筹兼顾和协调发展中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化之间的关系,等等,努力实现中医药事业全面、协调、可持续发展,不断提高改革决策的科学性,不断增强改革措施的协调性。中医药工作促进社会和谐,就是要把为人民健康服务作为首要任务,为促进人的功能机体和谐,促进家庭成员和谐,促进社会和谐服务,就是要努力实现中医药系统的团结和谐,奋发有为。要坚持倡导包容,海纳百川,坚持百花齐放、百家争鸣,就是要充分发扬民主,不断完善法制,维护群众权益,做到依法行政,促进人的全面发展。
中医药系统高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是要不断推进继承创新,发挥特色优势,坚定不移地发展中医药事业,努力开创中医药工作新局面。
一要以学习贯彻十七大精神和全面落实吴仪副总理二次讲话精神为重点,以研究解决制约和影响中医药、民族医药事业发展的关键矛盾和问题为切入点,推进中医药事业各项工作和要求的全面落实,取得实实在在的成效。
二要以深化医药卫生体制改革为契机,将中医药工作纳入卫生事业改革与发展的大局,抓住机遇,趁势而上,明确性质,完善机制,理顺体制,制定政策,促进发展。
三要以组织落实中医药创新发展规划纲要为重点,以建设国家中医临床研究基地为契机,以提高临床疗效为核心,以重大、疑难、传染性疾病以及常见病、多发病、慢性病防治和与西医相比具有优势的病种、专科、专病为突破口,集中力量,全面总结和提升中医药继承创新的科研、临床研究和服务水平。
四要以国家对重点中医医院、县级中医医院、重点中西医结合医院、民族医医院建设项目,以及中医药特色优势建设项目、加强综合医院中医药工作、坐堂医试点等工作为契机,全面加强中医药医疗服务体系建设,探索中医“治未病”保健服务体系建设,扩大中医药服务的覆盖面和可及性,发挥中医药特色优势,确保中医医院姓“中”。
五要以积极探索和实施中医“三名三进”工程和中药“三名三保”工程为载体,大力提高中医药服务能力和水平,大力推进中医药服务在新农合、社区卫生服务等基层的落实,使广大人民群众享受到安全、有效、方便、价廉的中医药服务,大力加强和促进中医中药的统筹协调发展。
六要以积极探索和实践中医教育“三名三培”工程(培养名教师、创建名学科、建设名院校,努力培养能运用整体思维、辨证论治从事医疗保健服务的合格人才,培育以人为本、大医精诚、医德医风好的合格人才,培训能深入基层、运用中医药服务群众的合格人才)为抓手,积极探索教育管理体制改革创新,部局、省局共建合作的机制,大力推进中医药教育的改革,为中医药事业发展提供合格人才和智力支持。
七要以国家推进社会主义文化大发展大繁荣,弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园,掀起文化发展新高潮为契机,以发挥中医药传统文化在弘扬中华文化中的重要作用,促进中医药传统文化对外交流,不断增强中医药传统文化的国际影响力为目标,以“中医中药中国行”科普活动和中医医院文化建设为抓手,大力推进中医药传统文化建设,大力促进将中医药文化与中医药医疗、教育、科研、产业相结合,使之与当代社会相适应,与现代文明相协调,与医疗保健相融合,保持民族性,体现时代性,提高普及性,增强服务性,使广大人民群众了解中医药,感受中医药,享受中医药。
八要以落实十七大对推进党的建设新的伟大工程的新要求为重点,以党的执政能力建设、先进性建设、反腐倡廉建设为主线,以学习十七大修改后的党章为重点,以创建学习型组织、服务型机关、和谐团队活动为抓手,全面加强党组织、领导班子和机关建设,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高领导水平和执政能力,不断增强学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的自觉性,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,把党组织和领导机关、领导班子建设成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的集体。
王国强要求,国家中医药管理局和全国中医药系统要把学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神、为实现党的十七大确立的奋斗目标和工作任务而扎实努力作为当前和今后一个时期的首要政治任务;要认真研读党的十七大文件,原原本本学习党的十七大报告和党章,全面准确领会党的十七大精神;要坚持理论联系实际,紧密联系中医药系统和各单位的工作实际,紧密联系广大党员的思想实际,坚持学以致用,用以促学,把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,进一步明确中医药系统和各单位的具体奋斗目标,提出改革发展的新思路新举措。他要求局党组学习中心组要带头集中研读讨论学习,并结合实际分析形势,研究问题,抓好工作,做好示范领好路;中医药系统各单位党委、行政领导要对本单位的学习进行部署,提出要求,领导干部要带头学习,务必取得学习、工作两提高的效果。(中国中医药报记者陈晨)